Was sich geändert hat
Am 23. Juli 2026 hat der Rat der EU das 21. Sanktionspaket gegen Russland angenommen. Es betrifft Energie, Verkehr, Gold, Finanzen (auch Kryptowährungen), Handel und den militärisch-industriellen Komplex.
Im Handelsteil wurden Positionen in Anhang XXI (Liste der Waren mit Einfuhrverbot aus Russland) aufgenommen. Laut der Kanzlei Baker McKenzie sind das Erze von Kupfer, Nickel, Blei und Edelmetallen, nicht legiertes Zink, Erdalkalimetalle, Zink- und Chromoxide, Tallöl, Glaswaren und Autoteile.
Welche Frist gilt
Für bereits geschlossene Verträge gilt eine Übergangsfrist bis zum 25. Oktober 2026. Das ist ein Sonntag. Praktisch letzter Werktag für den Abschluss der Lieferungen ist Freitag, der 23. Oktober, also heute. Nach Fristablauf dürfen solche Waren nicht mehr in die EU eingeführt werden, sofern keine gesonderte Ausnahme greift.
Die genauen Zolltarifnummern (Codes der Zolltarifnomenklatur) und die Bedingungen der einzelnen Positionen entnehmen Sie dem Verordnungstext: Die Begriffe „Autoteile“ und „Glas“ sind in Übersichten verkürzt wiedergegeben.
Was im Oktober noch geschah
- Am 12. Oktober 2026 setzte der Rat der EU 1 569 Personen und Unternehmen mit Bezug zum russischen militärisch-industriellen Komplex auf die Sanktionslisten, darunter 826 russische Firmen. Es ist die größte Listung aller Zeiten; insgesamt umfassen die Listen rund 4 600 Einträge.
- Am 15. Oktober nahm die EU drei weitere Personen und neun Unternehmen auf, die geholfen haben, sanktionierte Waren nach Russland einzuführen und Beschränkungen zu umgehen.
- Für gelistete Personen gilt das Einfrieren von Vermögenswerten: Ihnen dürfen weder direkt noch indirekt Gelder oder Ressourcen zur Verfügung gestellt werden. Steht Ihr Geschäftspartner oder dessen Eigentümer auf der Liste, dürfen Sie nicht an ihn zahlen.
- Im 21. Paket sind außerdem 51 Unternehmen der Liste für Güter mit doppeltem Verwendungszweck (Dual-Use) enthalten, darunter Firmen in China, Hongkong, der Türkei, Kirgisistan, Indien, Kasachstan und den VAE.
Wen es betrifft
Vor allem Unternehmen, die in der EU Metalle, Rohstoffe, Glas und Ersatzteile einkaufen und sich über den Ursprung der Ware nicht sicher sind. Wer solche Waren aus China, Kasachstan oder der Türkei einführt, muss damit rechnen, dass der Zoll der EU einen Nachweis verlangt, dass Rohstoffe oder Komponenten nicht russischen Ursprungs sind. Besonders gefährdet sind Lieferanten und Zwischenhändler aus Drittländern: Eine Listung versperrt ihnen den EU-Markt und die Banken.
Was Importeure jetzt tun sollten
- Prüfen Sie laufende Verträge über Erze, Zink, Glas und Ersatzteile: Ist der Ursprung russisch, läuft die Ware über ein Zwischenland?
- Gleichen Sie die Zolltarifnummern Ihrer Waren mit Anhang XXI der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der aktuellen Fassung ab.
- Ist eine Lieferung aus einem Altvertrag noch unterwegs, klären Sie mit dem Zollagenten, ob sie bis zum 25. Oktober ankommt.
- Prüfen Sie Lieferant und dessen Eigentümer anhand der EU-Sanktionsliste (EU Sanctions Map) und der Liste in Anhang IV.
- Fordern Sie vom Lieferanten Ursprungsnachweise für Ware und Rohstoffe an und bewahren Sie diese für Prüfungen auf.
- Nehmen Sie in neue Verträge eine Sanktionsklausel und ein Rücktrittsrecht ohne Vertragsstrafe auf.
Stand: 23.10.2026, nur zur Information. Warenliste und Codes wurden anhand der Übersicht einer Kanzlei abgeglichen, nicht am Verordnungstext selbst. Prüfen Sie vor Vertragsabschluss Anhang XXI der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der aktuellen Fassung und klären Sie mit Zollagent oder Rechtsanwalt, ob Ihre Ware unter das Verbot fällt und ob eine Ausnahme gilt.